ПОВІДОМЛЕННЯ

 

про оприлюднення проекту регуляторного акту – проекту наказу Мінпаливенерго «Про затвердження Методики визначення обсягів природного газу, які використовуються для виробництва теплової енергії для населення в разі, якщо суб’єкти господарювання здійснюють постачання теплової енергії різним категоріям споживачів».

 

З метою визначення обсягів природного газу, витраченого теплогенеруючими підприємствами для виробництва теплової енергії, яка споживається населенням, у випадку, коли суб’єкти господарювання здійснюють постачання теплової енергії різним категоріям споживачів Міністерством палива та енергетики України спільно з Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України», застосовуючи Закон України «Про енергозбереження» від 01.07.1994 № 74/94-ВР, Закон України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-IV, Закон України «Про нафту і газ» від 12.07.2001 № 2665-ІІІ, постанову Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1729 «Про забезпечення споживачів природним газом» та інші нормативно - правові акти, які регламентують питання визначення обсягів природного газу, які використовуються для виробництва теплової енергії для населення в разі, якщо суб’єкти господарювання здійснюють постачання теплової енергії різним категоріям споживачів розроблено проект наказу Мінпаливенерго «Про затвердження Методики визначення обсягів природного газу, які використовуються для виробництва теплової енергії для населення в разі, якщо суб’єкти господарювання здійснюють постачання теплової енергії різним категоріям споживачів» та Методику відповідно.

Прийняття зазначеної Методики викликано необхідністю встановлення єдиного підходу до розрахунку (визначення) обсягів газу, який використовується для виробництва теплової енергії для населення в разі, якщо суб’єкти господарювання здійснюють постачання теплової енергії різним категоріям споживачів.

 Показники отримані внаслідок проведення розрахунків фактичних витрат газу відповідно до Методики будуть використовуватись при визначенні різниці між цінами закупівлі імпортного природного газу та цінами його реалізації.

Варто зазначити, що у нормативно - технічних актах, наприклад в ГКД 34.09.108 - 98 Розподіл витрати палива на теплових електростанціях на відпущену електричну і теплову енергію при їх комбінованому виробництві від 01.03.1998, та в інших актах, закріплені лише термінологія та опис технологічних процесів і повністю відсутня процедура врегулювання визначення обсягів природного газу,  які використовуються для виробництва теплової енергії для населення в разі, якщо суб’єкти господарювання здійснюють постачання теплової енергії різним категоріям споживачів та механізму компенсації Національній акціонерній компанії «Нафтогаз України» із державного бюджету різниці між цінами закупівлі імпортованого природного газу та його реалізації суб'єктам господарювання на виробництво теплової енергії, яка споживається населенням. Коло суб’єктів на яких реалізація Методики може спричиняти негативний вплив відсутнє, оскільки фінансова звітність про використання бюджетних коштів, що передбачені або будуть передбачатися для здійснення компенсації Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» складається і подається в установленому законодавством порядку.

 

Наразі немає жодного чинного, зареєстрованого у Мін’юсті України документа, який регулює розподіл обсягів природного газу, які використовуються для виробництва теплової енергії для населення та інших категорій споживачів теплової енергії. Фактично, розподіл обсягів природного газу здійснюється за взаємною домовленістю газопостачальних та теплопостачальних підприємств шляхом підписання двосторонніх актів, у яких загальний обсяг поставленого газу урахований приладово, а обсяг виробленої з нього теплової енергії ураховано як приладово, так і за нормативами, що призводить до значної похибки у розрахунках.

 

Через відсутність такого єдиного, обов’язкового для всіх постачальників теплової енергії документа, виникають непорозуміння у розрахунку обсягів газу, витраченого на виробництво теплової енергії саме для населення.

 

Зауваження та пропозиції слід надсилати на адреси:

Міністерство палива та енергетики України, 01001 вул. Хрещатик, 30; е-mail: ramazanov@mintop.energу.gov.ua;

 

Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва, 01011 м. Київ, вул. Арсенальна 9/11; e- mail: mail@dkrp.gov.ua.

 

Проект регуляторного акта та аналіз регуляторного впливу оприлюднені шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Мінпаливенерго в мережі Інтернет mpe.energу.gov.ua

 

Зауваження та пропозиції від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань приймаються протягом місяця з дати оприлюднення в письмовому або електронному вигляді.

 

1.Проект наказу, Пояснювальна записка, Додатки, Методика.

Далі

 

2.Аналіз регуляторного впливу.

Далі