Повідомлення про оприлюднення

ПОВІДОМЛЕННЯ

про оприлюднення проекту регуляторного акту – проекту Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу».

Проект Закону розроблено Мінпаливенерго на виконання доручення Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2002 року № 4309/2 до доручення Президента України від 15 квітня 2002 року № 1–1/493, відповідно до абзаців 19, 20 пункту 1 Плану роботи з адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу в 2002 році, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28 січня 2002 року № 34–р, пункту 116 плану дій щодо виконання у 2005 році Плану дій Україна – ЄС, затверджених розпорядженням      Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2005 року № 117–р, доручення Кабінету Міністрів України від 10.02.2007 № 4421/3/1-09, пункту 5 плану заходів з реалізації Спільної заяви за результатами Спільної ЄС Україна міжнародної інвестиційної конференції , затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 05.08.2009 № 927-р.

Проект Закону «Про засади функціонування ринку природного газу» визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку природного газу і регулює відносини між його учасниками.

Основною метою прийняття Закону є:

–        забезпечення системного підходу до створення умов для стабільного функціонування ринку природного газу та його подальшого розвитку з врахуванням інтересів споживачів і держави;

–        забезпечення ефективної діяльності суб'єктів ринку природного газу шляхом створення конкурентного ринку природного газу;

–        впровадження основних принципів створення та функціонування ринку природного газу та вжиття ефективних заходів для їх реалізації;

–        приведення законодавства України у відповідність до основних положень законодавства ЄС, що регулюють відносини на газовому ринку, зокрема передбачених Директивою ЄС від 26 червня 2003 року № 2003/55 ЄС.

Цим Законом передбачено розробити нормативно-правові акти та  привести існуючі нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України у відповідність,  забезпечити перегляд і скасування міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади України їх нормативно-правових актів, що суперечать цьому Закону.

Передбачено внести зміни:

1) доповнити статтю 6 Закону України «Про природні монополії»  абзацом такого змісту:

“Продаж природного газу (у тому числі нафтового (попутного) газу та газу (метану) вугільних родовищ) власного видобутку в обсягах, що перевищують рівень, установлений ліцензійними умовами.”;

2) у Законі України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності»:

частину другу статті 2 після слів “ліцензування у сфері електроенергетики та використання ядерної енергії” доповнити словами  “, ліцензування діяльності на ринку природного газу”;

у статті 9:

пункт 18 викласти у такій редакції:

“18) транспортування нафти, нафтопродуктів магістральними трубопроводами та їх розподіл;”;

пункти 19 і 20 виключити;

3) у Законі України “Про нафту і газ”

 “виключити абзац одинадцятий“ статті 1

у статті 35:

частину першу після слів “його облаштування” доповнити словами“, інвестиційний проект (програма), підготовлений і затверджений у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України”;

частину третю після слів “дослідно-промислової розробки” доповнити словами “з дотриманням показників інвестиційного проекту (програми)”;

в абзаці п’ятому частини другої статті 36 слова “а також комплексний проект його облаштування, виконаний згідно з чинним законодавством” замінити словами “комплексний проект його облаштування, виконаний згідно із законодавством, а також інвестиційний проект (програму)”;

статтю 37 після абзацу четвертого доповнити новим абзацом такого змісту:

“дотримуватися показників інвестиційного проекту (програми);”.

У зв’язку з цим абзаци п’ятий – одинадцятий вважати відповідно абзацами шостим – дванадцятим.

4) у Законі України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу “:

пункт 1.12 статті 1виключити;

по тексту Закону слово “газовидобувне“ замінити словом “газодобувне“ у всіх відмінках. “

До приведення у відповідність із цим Законом Закони України та інші нормативно-правові акти діють у частині, що не суперечить цьому Закону.

Прийняття запропонованого законопроекту дозволить запровадити організаційні, правові та економічні основи функціонування ринку природного газу в Україні а також сприятиме:

–                          ліквідації монопольного становища на ринку природного газу;

–                          впровадженню повноцінного та конкурентного внутрішнього ринку природного газу;

–                          забезпеченню недискримінаційності доступу до газотранспортної мережі;

–                          формуванню економічно обґрунтованих тарифів на послуги суб'єктів ринку природного газу;

–                          забезпеченню раціонального споживання природного газу та впровадженню енергозберігаючих технологій;

–                          покращанню фінансово-економічного стану підприємств, що працюють на ринку природного газу, підвищенню рівня їхньої рентабельності.

Прийняття законопроекту забезпечить надійність газопостачання, захист прав та інтересів споживачів природного газу, встановлення обгрунтованих цін на природний газ та тарифів на послуги з його транспортування, розподілу, зберігання і постачання.

 

Зауваження та пропозиції приймаються протягом місяця з дати оприлюднення в письмовому або електронному вигляді на адреси:

Міністерство палива та енергетики України, 01001 МСП вул. Хрещатик, 30;

е-mail: kashpurovska@mintop.energy.gov.ua;

Проект регуляторного акта та аналіз регуляторного впливу оприлюднені шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Мінпаливенерго в мережі Інтернет mpe.kmu.gov.ua

 

 

 

1. Проект закону України „Про засади функціонування ринку природного газу” , Пояснювальна записка до проекту Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу".

Далі

 

2. Аналіз регуляторного впливу проекту проект Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу».

 

            Далі